Строительство парка в Волгограде остановлено из-за жалоб в УФАС

Строительство первой очереди парка на месте снесённого стадиона «Трактор» в Тракторозаводском районе Волгограда временно приостановлено. Причиной стали жалобы участников аукциона в антимонопольную службу, которые указали на нарушения в тендерной документации. Подрядчики считают, что условия конкурса ставят исполнителей в неблагоприятное положение и делают их зависимыми от решений чиновников.

Согласно проекту планировки, утверждённому мэрией в 2019 году, территория площадью около 12 тысяч квадратных метров изменила статус с общественно-деловой зоны на зону специализированных спортивно-зрелищных объектов. В результате был снесён известный вещевой рынок «Тракторозаводский», а продавцов переселили в другие районы.

Однако аукцион на строительство парка столкнулся с задержками из-за жалоб в УФАС. Одну из них — по конкурсной документации на разработку проектной документации — уже удовлетворили и выдали предписание муниципалитету. В жалобе отмечалось, что условия позволяют заказчику в любой момент без дополнительной оплаты требовать изменения в проекте благоустройства, что нарушает нормы закона о контрактной системе.

Ещё одна жалоба касается аукциона на установку системы видеонаблюдения в парке. Заявитель указал, что закупочная документация не допускает альтернативных предложений, ограничивая выбор конкретными товарами конкретных производителей. Это лишает участников возможности предложить эквивалентные варианты.

Кроме того, подрядчиков смутило несоблюдение национального режима закупок, который предполагает приоритет отечественных товаров и ограничение покупки иностранных.

Редакция V1.Ru направила запрос в мэрию Волгограда с просьбой прокомментировать озвученные претензии.

Вопрос-ответ

Почему строительство парка в Волгограде было приостановлено?

Строительство приостановлено после жалоб участников аукциона в антимонопольную службу, которые указали на нарушения в тендерной документации. Эти нарушения касались условий конкурса, которые, по мнению участников, создавали неблагоприятные условия для исполнителей и могли повлиять на честность проведения торгов.

Какие именно нарушения были выявлены в тендерной документации?

Обнаружены два основных нарушения: первое — возможность заказчика в любой момент без дополнительной оплаты требовать изменений в проекте благоустройства, что противоречит нормам закона о контрактной системе; второе — запрет альтернативных предложений в аукционе на установку системы видеонаблюдения, ограничивающий выбор конкретных товаров и производителей.

Как изменение статуса территории повлияло на строительство парка?

Из-за изменения статуса с общественно-деловой зоны на зону спортивно-зрелищных объектов была снесена известная торговая Birка «Тракторозаводский», а продавцы были переселены. Это дало старт подготовительным работам для строительства парка, однако задержки в проведении аукциона замедлили реализацию проекта.

Что планируют сделать дальше в связи с обнаруженными нарушениями?

Мэрия Волгограда уже прокомментировала, что работает над устранением выявленных нарушений, в том числе скорректирует тендерную документацию и обеспечит соблюдение законодательства о закупках. Также назначены проверки, чтобы возобновить строительство после устранения всех замечаний и разногласий.